Региональное право

Почему именно Государственное Собрание — Курултай?

В каждом российском регионе законодательный орган называют по-своему. Наиболее часто встречаемое название — Законодательное Собрание, как, например, в соседней Челябинской области. В Татарстане парламент назвали Государственным Советом, а в Самарской области — Самарской областной Думой.

Немало споров возникло и на заседаниях первого созыва республиканского парламента, когда надо было решать, как он будет называться в дальнейшем.

Румиль АЗНАБАЕВ, председатель комитета Госсобрания по местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества, тогда принимал активное участие в обсуждении будущего названия законодательного органа власти. «Вариантов предлагалось много, — вспоминает он, — каждое слово выверялось в результате обсуждения». Почему остановились на слове «собрание», а не «совет»? «Во-первых, мы хотели уйти от прежнего названия — Верховный совет, — рассказывает Р. Азнабаев. — Во-вторых, по смыслу слово «собрание» более демократичное. Вторая часть названия — Курултай — отражает культурно-историческую самобытность нашей республики, напоминает о тех исторических временах, когда на народных курултаях принимались наиболее важные решения. Это тюркское слово, поэтому встречается у многих народов — у татар, казахов и других».

Источник - http://resbash.ru/stat/2/7362

Толковой идее политический окрас не помеха

В парламенте микрофон работает для всех.

Автор: Ксения ОСЕНЕВА

Институт парламентаризма в России, и в республике в том числе, молод, и тот путь, который был пройден законодательными органами в других странах за многие десятилетия, наш парламентаризм проходит ускоренными темпами. Каковы основные итоги работы Государственного Собрания за время его существования? Эффективной ли оказалась система регионального парламентаризма? Об этом и не только мы беседуем с председателем Госсобрания — Курултая Башкирии Константином ТОЛКАЧЕВЫМ в канун 20-летнего юбилея республиканского законодательного органа.

— Вы правы, за эти два десятилетия мы прошли путь, равный примерно той дистанции, которую некоторые парламенты проходили столетиями. Мы активно использовали их опыт и наработки.

Вы помните наше государство в начале 90-х годов. Практически не было правовой системы, которая обслуживала бы интересы всех органов государственной власти, обеспечивала защиту прав и свобод граждан, определяла статус институтов гражданского общества, политических партий, общественных организаций. Словом, было много пробелов. Мы буквально восприняли тезис Бориса Ельцина «Берите суверенитета, сколько проглотите» и фактически этот пробел заполнили. Взяли на себя ответственность за преобразования в общественной сфере и экономике, за внедрение рыночных отношений. Мы были вынуждены решать одновременно две важнейшие задачи: разрабатывать, отлаживать на качественно иной основе сам механизм нормотворчества и в то же время быстро и интенсивно развивать законодательную базу. В конечном счете, удалось создать работоспособную законодательную систему.

— Какие традиции в работе депутатского корпуса остаются, на ваш взгляд, неизменными, а какие меняются?

— Пожалуй, главная наша традиция — настрой на конструктивную работу, выполнение своих обязательств перед избирателями. За 20-летнюю историю Госсобрание всегда четко придерживалось главных приоритетов в законотворческой деятельности, к числу которых следует отнести государственное строительство, модернизацию экономики и развитие социальной сферы.

Но мы не можем сказать, что республиканский парламент — это застывшая и косная ветвь государственной власти, не способная к модернизации. Всегда в соответствии с требованиями времени применялись новые формы и виды законотворческой деятельности, а если была необходимость, менялась и сама структура парламента. Так, первый и второй созывы функционировали как двухпалатный парламент, но начиная с третьего созыва, когда в России начался новый этап реформ, произошел переход к однопалатной системе.

— Госсобранию республики исполняется 20 лет, из них 16 им руководите вы. Как часто в его стенах накалялась обстановка? Приходилось ли идти на такую крайнюю меру, как выключение микрофона?

— У нас были дискуссии, споры, и довольно горячие, но они происходили в определенных критических рамках. К примеру, в одну из сессий на голосовании стоял вопрос о прогнозе социально-экономического развития республики. Депутаты отказались его поддержать, поскольку он был недостаточно проработан. А без утверждения прогноза невозможно принять бюджет. При этом на календаре — последние дни года, и времени на долгие разговоры никак нет. Ситуация была достаточно критическая...

Источник - http://resbash.ru/stat/2/7361